湖南湘西已經(jīng)有兩千多年的種茶歷史，茶葉產(chǎn)業(yè)是我州傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是我州當前8大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一。相對于其他地區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地理環(huán)境而言，我們有著無可比擬的自然資源優(yōu)勢;相對于州內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)來講，茶葉產(chǎn)業(yè)有著較好的發(fā)展基礎、成熟的加工技藝和廣闊的市場前景。

從自然環(huán)境看，地域優(yōu)勢明顯。湘西地處武陵山區(qū)腹地，位于著名的土壤富硒帶、微生物發(fā)酵帶和植物群落亞麻酸帶“三帶”交集區(qū)，生態(tài)環(huán)境極好，是我國重要的綠茶產(chǎn)區(qū)，有“中國綠心”之稱。產(chǎn)出的茶葉品質(zhì)獨特，具有獨特的口感和芳香，氨基酸、茶多酚及磷、硒等微量元素的含量也比其他地區(qū)要高的多，這些優(yōu)勢都是其他地區(qū)無可比擬的。

從發(fā)展基礎看，產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。我州茶葉種植面積達31.77萬畝，可采摘面積17.69萬畝，古丈、保靖、吉首被評為“全國重點產(chǎn)茶縣”。2017年，總產(chǎn)量7576.35噸，總產(chǎn)值達12.75億元，每畝產(chǎn)值達7207元，比較效益是明顯的，位居州內(nèi)種植業(yè)前列。當前，全州茶葉加工企業(yè)達500家，其中省內(nèi)龍頭企業(yè)2家，州級龍頭企業(yè)15家，茶葉年加工能力達到1萬噸?！氨＞更S金茶”、“古丈毛尖”和“古丈紅茶”是國家地理標志保護產(chǎn)品，品牌影響力不斷擴大。2017年，古丈(茶葉)、保靖(茶葉、大米)已進入國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建區(qū)名單，全省有3個縣，我州占2個。

從發(fā)展?jié)摿?，市場前景廣闊。茶為世界三大飲料之首，是世界公認為的21世紀最大的綠色飲品，在世界衛(wèi)生組織推薦的6大保健食品中，茶被列為第一位。據(jù)統(tǒng)計，2016年，我國茶葉消費群體已達4.78億人，茶葉年消費量達到181萬噸，消費額2148億元;茶葉出口32.9萬噸，金額約14.8億美元，同比分別增長1.15%和6.25%。2017年，我國茶葉市場消費量達到187萬噸，同比增長6萬噸，消費額2280億元，年增長132億元;茶葉出口35.53萬噸，金額約16.1億美元，同比分別增長8.1%和8.4%，茶葉消費人群和市場需求穩(wěn)定，并呈上升趨勢。隨著全民養(yǎng)生時代到來，茶葉的市場需求將進一步擴大，茶葉產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展前景十分廣闊。

在總結成績、分析前景同時，也要清醒地認識到制約我州茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個瓶頸：一是種植規(guī)模小。近年來，我州加大茶葉基地建設，古丈縣、保靖縣、吉首市形成一定的規(guī)模，但與周邊銅仁市(170萬畝)、恩施州(150萬畝)相比，我州的種植規(guī)模還有很大差距，甚至不及遵義市的湄潭一個縣(60萬畝)。二是龍頭企業(yè)少。我州僅有17家州級以上龍頭企業(yè)，只有湘西新金鳳凰1家企業(yè)年生產(chǎn)銷售收入上7千余萬元，其余均在5千萬元以下。同時，加工能力不足，部分加工廠設施簡陋，設備老化，與標準化、清潔化、品牌化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在較大差距。三是品牌影響不大。各縣市地域觀念強，品牌競爭趨于無序化，還沒有形成對外統(tǒng)一的、有影響力的湘西區(qū)域公共品牌，茶葉品牌價值尚未進入中國茶葉區(qū)域公共品牌價值榜前100名。全州涉茶企業(yè)注冊商標63件，國家馳名商標僅有“古丈毛尖”1件，省著名商標只有“保靖黃金茶”1件。四是技術服務能力不足。目前，我州茶葉專業(yè)技術人員不足，技術服務和指導、科研能力不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。茶葉標準體系建設和推廣工作滯后，茶葉檢測體系不健全，茶葉專業(yè)合作社產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務能力較弱，服務體系的支撐作用有限。必須一個一個研究解決辦法，拿出具體措施，各個擊破，全面推進。

下一步，要認真貫徹落實全州加快推進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會議精神，突出抓好五個方面工作：

要重基礎，著力加大茶葉基地建設。我們要堅持把基地建設作為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，突出抓好茶園規(guī)?；⒂袡C化和標準化建設，到2020年建成茶葉產(chǎn)業(yè)基地60萬畝、實現(xiàn)產(chǎn)值50億元左右，力爭五年時間建成100萬畝茶園，未來綜合產(chǎn)值達到100—200億元，成為特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，把我州打造成國內(nèi)外有影響力的綠色生態(tài)茶產(chǎn)地。要大力推進茶園規(guī)模化。各縣市要擴建茶葉基地，穩(wěn)步有序地將分散經(jīng)營的茶園集中管理，推行茶園承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，鼓勵有資金、懂技術、善經(jīng)營、會管理的龍頭企業(yè)、合作社和種茶大戶等進行土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地、資金、技術、勞動力等生產(chǎn)要素的有效配置，提高規(guī)?；?，夯實茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。要大力推進茶園標準化。截至目前，我州已建成千畝茶葉標準示范園20余個、萬畝茶葉標準示范園4個。茶葉標準示范園在吸引資金、技術、人才等要素，輻射和帶動區(qū)域茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有不可替代的作用。我們要堅持科學規(guī)劃，大力推進茶葉標準園、示范園、精品園建設，加快千畝茶葉標準示范園、萬畝茶葉標準示范園建設工作，五年內(nèi)建成萬畝示范茶園10—20個。要大力推進茶園有機化。茶園有機化是提升茶園經(jīng)濟效益的需要，也是茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。目前，我州通過有機茶園認證面積僅有4.1萬畝(其中，中綠華夏1.38萬畝)，占茶園總面積的12.9%，占可采摘面積的23%。我們要持續(xù)以推進有機茶園為抓手，大力推進“有機產(chǎn)品認證示范地區(qū)”創(chuàng)建工作，積極推行茶葉“三品一標”品牌認證、種植基地GAP(良好操作規(guī)范)認證、產(chǎn)品QS(產(chǎn)品質(zhì)量安全)認證和加工企業(yè)HACCP(危害分析和關鍵控制點)認證，完善質(zhì)量安全管理體系，建立茶葉產(chǎn)品溯源機制和市場監(jiān)管體系，確保企業(yè)推進和規(guī)范無公害、綠色和有機茶葉生產(chǎn)，力爭五年內(nèi)綠色食品認證茶葉基地達40%以上，把茶葉產(chǎn)業(yè)建成健康、綠色、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

要強龍頭，加快推進茶葉精深加工。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。必須充分發(fā)揮茶葉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用，推進精深加工，提高產(chǎn)品附加值，方可做大做強。要培育龍頭企業(yè)。要大力推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，培育茶葉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，重點支持湘西新金鳳凰農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司(吉首市)、湘西州牛角山生態(tài)農(nóng)業(yè)科技公司、湖南英妹子茶葉公司、保靖鼎盛黃金茶公司、花垣五龍農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等州內(nèi)現(xiàn)有茶葉龍頭企業(yè)做大做強。大力引進茶葉加工企業(yè)，集中培育幾家銷售過億的茶葉龍頭企業(yè)，支持潛力大、前景好的中小企業(yè)發(fā)展，形成大、中、小相結合的茶葉企業(yè)群體，帶動全州茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭五年內(nèi)培育茶葉年銷售收入億元的龍頭企業(yè)10家以上、過千萬元的50家以上。要推進精深加工。充分發(fā)揮我州茶業(yè)品質(zhì)優(yōu)勢，堅持春夏秋茶并重,高中低檔搭配,綠茶與紅茶并舉,初、精、深加工兼顧，科工貿(mào)聯(lián)合，大力推進茶葉新產(chǎn)品開發(fā)和精深加工。按照茶葉標準化技術規(guī)程和清潔化生產(chǎn)要求，積極引進新技術、新設備和新工藝，注重發(fā)展高端茶產(chǎn)品，擴大生產(chǎn)袋泡茶及茶多酚、茶多糖和茶色素,豐富茶葉花色品種，發(fā)展茶飲料、茶食品、茶日用化工品等茶葉精深加工產(chǎn)品，延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。要堅持科技興茶。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術推廣部門、茶葉行業(yè)協(xié)會、茶葉經(jīng)營企業(yè)、茶葉專業(yè)合作社等茶葉生產(chǎn)主體和組織的作用,建立州、縣、鄉(xiāng)、村相互配套,服務形式多樣、利益共享、風險共擔的技術推廣服務體系。加強茶葉科研體系建設，與高等院校、科研院所開展產(chǎn)學研結合。整合農(nóng)業(yè)、科技等部門力量,抓好綠色無公害茶和有機茶生產(chǎn)技術、精深加工技術、貯藏保質(zhì)技術、安全性評價技術、新產(chǎn)品開發(fā)及加工工藝創(chuàng)新和新機械研發(fā)等重點項目的科技攻關。大力實施茶葉從業(yè)人員培訓工程,培養(yǎng)一批種茶科技戶、炒茶制茶能手。積極開展茶藝師、茶葉加工技師、評茶員(師)的培訓認證工作,大力引進茶葉種植、加工、營銷高層次人才，為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

要樹品牌，全面提升茶葉產(chǎn)業(yè)市場競爭力。當前市場競爭已進入品牌競爭時代。茶葉產(chǎn)業(yè)、茶葉企業(yè)要搶占市場，提高競爭力，必須打破地域觀念，共同打造我州茶葉產(chǎn)業(yè)品牌，提升品牌價值，實現(xiàn)互利共贏，全面擴大湘西茶葉市場覆蓋率和市場影響力。要建立質(zhì)量標準體系。以生產(chǎn)綠色、有機、無公害、富硒茶葉為目標，建立和完善湘西茶葉的標準體系、檢測體系和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，確立科學的技術指標和生產(chǎn)工藝，在茶園建設及管理、茶葉采摘、加工、包裝、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié)推行標準化生產(chǎn)。嚴格控制化肥，禁止有害農(nóng)藥的使用，確保茶葉制成品質(zhì)量達到國家標準。加快無公害、綠色和有機茶及質(zhì)量管理體系等認證步伐，建立健全茶葉質(zhì)量安全可追溯制度，強化全州茶葉質(zhì)量評定及管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，努力構建“生產(chǎn)有標準、產(chǎn)品有標志、質(zhì)量有檢測、認證有程序、市場有監(jiān)管”的茶葉發(fā)展新格局。要全力打造知名品牌。要強力打造區(qū)域公共品牌，打好生態(tài)有機富硒牌，依托神秘湘西文化旅游品牌優(yōu)勢，突出湘西州區(qū)域公共品牌建設，引導縣市區(qū)和州內(nèi)茶葉企業(yè)積極使用湘西州區(qū)域公共品牌。要抓好公共品牌管理推廣，將湘西州區(qū)域公共品牌，作為湘西地區(qū)茶葉公共品牌和一級商標，與區(qū)域內(nèi)地域商標、企業(yè)商標共同組成三級“母子”商標體系，區(qū)域內(nèi)原有的國家地理標志產(chǎn)品和著名商標、企業(yè)商標仍按原有方式運作使用，逐步實現(xiàn)全州茶葉統(tǒng)一使用湘西州區(qū)域公共品牌。積極支持企業(yè)自主品牌，鼓勵支持茶葉企業(yè)注重品牌策劃，重視品牌打造，加強品牌宣傳，爭創(chuàng)馳名商標和名牌產(chǎn)品，提升企業(yè)形象，提高企業(yè)知名度，增強企業(yè)競爭力。要健全市場營銷體系。加強茶葉銷售網(wǎng)絡建設，建設湘西茶葉專業(yè)批發(fā)綜合市場或展銷中心，在北京、濟南、長沙等城市開設湘西茶葉專賣店、專賣柜和專銷區(qū)，與州外大型茶業(yè)批發(fā)市場建立長期穩(wěn)定的供銷關系。探索市場直銷、超市直銷、網(wǎng)上直銷等銷售模式。培育專業(yè)化的營銷企業(yè)，建設專業(yè)營銷隊伍，推進茶葉電子商務平臺建設。加大對茶葉品牌的宣傳力度，積極組織茶葉企業(yè)參加國內(nèi)外茶博會、茶交會、茶文化節(jié)、茶產(chǎn)品展銷等活動，在交通干線要道、重點旅游景點等設立宣傳廣告牌，在省級以上主要媒體進行廣告宣傳，提高湘西茶葉知名度。

要抓融合，不斷擴大茶葉產(chǎn)業(yè)綜合效益。湘西是湖南省脫貧攻堅主戰(zhàn)場，也是第一批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，推進“茶葉+旅游”、“茶葉+扶貧”“茶葉+文化”深度融合，既具發(fā)展優(yōu)勢，又有發(fā)展?jié)摿?，必將效益倍增。要加快推進“茶葉+旅游”。緊緊抓住全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的機遇，積極拓展茶事體驗、茶葉休閑、茶村旅游等茶葉新興業(yè)態(tài)，實現(xiàn)茶葉種植、茶葉加工和茶事體驗、休閑、旅游融合發(fā)展，重點建設一批茶葉觀光園、專業(yè)村和休閑茶莊，不斷延伸茶葉產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈，促進茶葉產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合發(fā)展。要加快推進“茶葉+扶貧”。目前，我州茶農(nóng)人均增收3000元以上，在適宜種植的貧困村發(fā)展好茶葉產(chǎn)業(yè)，對實現(xiàn)讓每個貧困戶有1個以上產(chǎn)業(yè)增收項目目標，高質(zhì)量的推進脫貧攻堅工作具有十分重要的意義。要堅持把茶葉產(chǎn)業(yè)作為我州貧困群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)之一，大力推動“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，通過“1帶N”的方式與貧困農(nóng)戶結成聯(lián)股、聯(lián)利共同體，積極探索資源變資本、資本帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促增收的扶貧新模式，實現(xiàn)茶企增效、茶農(nóng)增收。要加快推進“茶葉+文化”。充分挖掘茶文化、民族文化。支持茶文化研究協(xié)會、民族文化研究單位、高等院校等機構組織，結合我州武陵山片區(qū)茶葉交易中心和茶文化展示中心等項目建設，加強對我州茶文化的系統(tǒng)研究;搜集整理茶史、茶俗、茶藝、茶歌和我州歷史文化名人的茶事逸聞等茶文化素材，豐富茶文化內(nèi)涵;堅持茶事活動和旅游宣傳造勢相結合，通過舉辦茶藝表演、斗茶會、春茶品鑒會等節(jié)慶活動，努力提高茶文化的吸引力和感染力。

要建機制，科學推進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要建立和完善茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制，激發(fā)茶葉產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力，確保茶葉產(chǎn)業(yè)科學推進、高質(zhì)發(fā)展。要切實加強組織領導。構建“政府引導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、社會參與”的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進機制。州政府成立分管副州長任組長，州農(nóng)委主要負責人為副組長，發(fā)改、財政、經(jīng)信等職能部門為成員的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，領導小組拿出具體的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實施方案，細化縣市任務，落實部門責任，指導全州茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h市政府要成立相應的領導小組，將茶產(chǎn)業(yè)作為一項重要的富民產(chǎn)業(yè)來抓。相關部門要根據(jù)職能分工，共同推進全州茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要落實要素保障機制。要加強資金整合力度，整合涉農(nóng)資金安排茶葉產(chǎn)業(yè)專項資金，重點支持良種繁育基地、茶樹良種補貼、基礎配套設施、標準茶園創(chuàng)建和龍頭企業(yè)品牌培育、技術改造、市場開拓等環(huán)節(jié)。要設立茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導支持茶葉企業(yè)融資投資，鼓勵社會資金以多種形式，參與支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮銀行信貸作用，利用保險、擔保增信功能，聯(lián)合支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導有實力的茶葉合作組織在農(nóng)民自愿的基礎上，通過租賃、承包、土地入股等土地流轉(zhuǎn)方式，實現(xiàn)茶葉規(guī)模化開發(fā)。要建立考核督查機制。要建立茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作督查、考核推進機制，州政府對茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行目標管理，納入年度績效考核。州委督查室、州政府督查室要將茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點產(chǎn)業(yè)項目進行督查調(diào)度，考核評估。對推動茶葉產(chǎn)業(yè)貢獻突出的縣市，在州級茶葉產(chǎn)業(yè)項目和資金安排上給予重點扶持;對重視不夠、未完成目標任務的縣市，在茶葉產(chǎn)業(yè)項目和資金安排上予以調(diào)減。對帶動地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)、增收貢獻突出的茶葉企業(yè)、茶館(樓)、合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等給予適當獎勵。（龍曉華）

來源：湘西網(wǎng)